關于舉辦“穿透式監管下國企法務、合規、內控、風險、審計一體化構建實務暨國企經營合規管理、合同管理與違規經營責任追究專題培訓班”的通知
各有關單位： 國資委于2025年底發布了《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法》，并于2026年1月1日正式實施。同時國資委在2025年初發布加強穿透式內控監管的文件，包括數據穿透，業務穿透和責任穿透，責任穿透與違規經營責任追究相互匹配，體現了內控的要求在逐步加強，走深走實。如何響應國資委要求，整合資源，做到穿透式監管和責任穿透？另一方面國資委發布的《中央企業合規管理辦法》為建立健全合規管理體系提供了指引和方向，明確規定內控風險合規法律應融合管控。在實務中，企業內部監督體系還有審計的存在，應要實現法務、合規、內控、風險、審計一體化整合。在國資委大監督體系的方針引領下，如何做出管理融合創新，達到提升監督效率和效果的目的？與此同時《民法典合同編通則部分的解釋》已于2023年12月正式實施，該解釋針對合同運用管理實踐中的眾多疑難問題，涉及合同訂立、效力、保全、違約責任等多個方面，從而使得法務、合同管理人員的專業化水平要求不斷提高。為了掌握穿透式監管要求，全面深化企業大風控管理，建立健全以風險管理為導向、以合規管理監督為重點的內控體系，提高國有企業審計監督工作水平，提升企業風險防范和管控能力，完善以管資本為主的國有資產監管體制，切實做到依法合規經營，扎實推動國有企業管理效能再上新臺階，支撐保障企業高質量發展。經研究決定，中企培企業管理中心特舉辦“穿透式監管下國企法務、合規、內控、風險、審計一體化構建實務暨國企經營合規管理、合同管理與違規經營責任追究專題培訓班”。請各單位積極組織相關人員參加。現將有關事項通知如下：一、培訓內容
第一部分：穿透式監管政策解讀與實務 1、穿透式監管來源及文件解讀；2、穿透式監管落地前提；3、數據穿透；4、業務穿透；5、責任穿透；6、穿透式監管落地四步法。第二部分：穿透式監管下國企法務、合規、內控、風險、審計一體化構建實務1、風險管控最新要求及政策解讀；2、合規管控與風險管控聯動與融合；3、運用大數據構建企業風險管控落地；4、基于風險導向下的內控審計合規實務；5、五位一體化管理體系的實現路徑與規劃；6、五位一體化管理體系的具體構建實務；7、五位一體化管理體系的協同運作機制；8、大風控管理體系的頂層設計實務。第三部分：穿透式監管下國有企業合規管理全流程操作實務1、合規管理組織架構優化：從合規委員會到合規管理員；2、合規風險三道防線設置：業務及職能部門的合規職責；3、合規義務及要求入崗位：崗位合規職責清單；4、合規管理制度體系的組成：如何分類與分級；5、專項合規管理指南的制作：定位、結構與內容；6、合規管控流程體系的設計：事前、事中、事后；7、合規管控措施入流程：流程管控清單；8、合規管控流程與內控體系的融合：內控流程視角下的合規控制。第四部分：穿透式監管下國有企業合同管理全流程操作實務1、《民法典新合同司法解釋》：一般規定、合同成立；2、《民法典新合同司法解釋》：合同的訂立；3、《民法典新合同司法解釋》：合同的效力；4、《民法典新合同司法解釋》：合同的履行；5、《民法典新合同司法解釋》：合同的保全；6、《民法典新合同司法解釋》：合同的變更和轉讓；7、《民法典新合同司法解釋》：合同的權利義務終止；8、《民法典新合同司法解釋》：違約責任。第五部分：國有企業違規經營責任追究辦法解讀及常見問題操作實務1、投資管理：央國企投資責任追究案例；2、購銷管理：央國企采購責任追究案例分析；3、工程項目：央國企項目招標違規案例分析；4、人力資源：央國企重要人事任免案例分析；5、資金管理：央國企資金管理案例分析；6、資產處置：央國企資產處置案例分析。二、參加對象各單位主管領導、副總經理、董（監）事辦公室、總法律顧問、法務部、法務合規部、法務審計部、紀檢審計部、監察審計部、企管部、合同管理部、合規管理部、風險合規部、風險控制部、招標采購部、人力資源部、財務部、綜合部、內審總監/經理等相關人員。各級國資委以及政府主管企業部門的負責人及相關人員。三、培訓時間地點
2026年 3月20日-23日 廈門市（3月20日全天報到）
2026年 3月27日-30日 成都市（3月27日全天報到）
2026年 4月9日-12日 北京市（4月9日全天報到）
2026年 4月15日-18日 西安市（4月15日全天報到）
2026年 4月22日-25日 重慶市（4月22日全天報到）
2026年 5月13日-16日 南昌市（5月13日全天報到）
2026年 5月20日-23日 杭州市（5月20日全天報到）
2026年 5月27日-30日 青島市（5月27日全天報到）
2026年 6月3日-6日 成都市（6月3日全天報到）
2026年 6月12日-15日 上海市（6月12日全天報到）
2026年 6月25日-28日 長沙市（6月25日全天報到）
四、報名辦法及要求1、因本通知發放范圍有限，敬請各收文單位協助轉發通知并認真組織本地區、本單位相關人員統一報名，各收文單位也可直接報名。2、請參加培訓班的同志將報名表（見附件）逐項填好后，可以通過微信以及電子郵件發送報名表。3、本次培訓課程內容可以根據各單位的具體需求定制，提供內訓服務。4、培訓班詳細報到地點及乘車路線收到報名回執后在每期開班前一周發放。五、收費標準
A類培訓費：3980元/人（含師資、場地、教材、發票等費用）。
B類培訓費：4980元/人（含師資、場地、教材、發票、證書等費用）。食宿統一安排，費用自理。培訓費用報到時現場交納或者提前匯款至我中心賬戶。戶 名：中企培（北京）企業管理中心
開 戶 行：中國工商銀行北京四道口支行
銀行賬號: 0200049309201023559
六、證書說明經學習，考核合格后，由全國專業人才信息管理系統頒發 “企業合規管理師”或“企業風險管理師”或“合同風險管理師”專業人才職業能力測評證書。此證可官方網站查詢。根據《職業教育法》規定，人力資源管理部門和用人單位可根據此證了解人員接受培訓的情況，作為能力評價、考核、聘用和任職的重要依據。需辦理證書的學員，請提前將最高學歷證明、身份證及一寸證件照片發電子版至我中心，以便辦理證書使用。七、聯系方式
咨詢電話：010-88517055、63308361
聯 系 人：張國良 13910007503（微信同號）
報名郵箱: [email protected]
國資、國企單位實名添加張國良老師微信進入：“國企交流群”
群內將不定期分享：新公司法解讀、公司法人治理、國企改革、集團治理、董事會建設、董監事履職、集團管控、大監督體系、風險防控、黨建黨群、紀檢監察、審計、法務、人力資源、公文寫作、新聞宣傳、工會等方面以及專家解讀、案例分析等資料。面向全國的國資國企的朋友開放，歡迎大家入群交流！
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3、審核通過后管理員邀請入群，修改群昵稱為姓名+部門+單位簡稱，自覺遵守群規，營造良好交流氛圍。
